今年 9月27日,纳卡地区重燃战火,阿塞拜疆和亚美尼亚数次尝试和解协议,直到11月10日的停火协议才取得成效。这次冲突持续时间不到50天,地域也集中在纳卡及其附近的有限范围内,但造成的损失却是惊人的。
路透社援引阿塞拜疆国防部3日的消息说,在与亚美尼亚军队争夺纳卡的冲突中,有2783名士兵丧生,100多名士兵仍下落不明。报道称,亚美尼亚目前尚未公布其军队的最终死亡人数,但据一名卫生部官员11月14日透露,有2317名士兵死亡。
考虑到阿塞拜疆是占据优势的一方,亚美尼亚的阵亡人数可能比现有的数字更高。对于南高加索的这两个国家来说,这些数字背后的意义远比数字本身更加惊人和残酷。
据中国外交部网站数据,阿塞拜疆人口1010万(2020年8月),亚美尼亚人口296.1万(2020年6月)。大概一算,按占人口比例来说,亚美尼亚军人阵亡是阿塞拜疆的3倍。如果把纳卡冲突与越南战争的相关数据对比一下,就会更加触目惊心:在越南战争结束的1975年,美国人口为2.1亿,而在多年的越战泥沼中,美军总共阵亡5.8万余人,与阿塞拜疆不到50天内的损失比例差不多!
根据武装冲突的规律,与阵亡人数相比,还会有数量更大的战伤人数。何况伴随着战争,必然有大量的平民伤亡以及巨大的财产损失,对于阿塞拜疆和亚美尼亚这样规模的国家,战争的代价显得太巨大了。
纳卡冲突时间不长,但有很多方面吸引了国际舆论的关注,如武装无人机的作用让人印象深刻,还有俄罗斯在调解中发挥的关键性作用,以及俄罗斯维和部队的神速部署到位等。外界对这些的关注和解读超过了冲突中惨重的生命财产损失,也超过了对于如何避免这场冲突的反思。
由于历史、地理和民族构成等原因,纳卡问题长期存在,苏联解体后,阿塞拜疆和亚美尼亚因纳卡归属爆发战争。1994年,双方就全面停火达成协议,但两国一直因纳卡问题处于敌对状态,武装冲突时有发生。在今年9月27日大规模冲突爆发前,双方的摩擦已经出现危险的苗头。
在这期间,国际社会一直就纳卡问题展开外交斡旋,1992年,在俄罗斯的倡议下,欧洲安全与合作会议,也就是现在欧安组织的前身成立了由12国组成的明斯克小组,俄罗斯、美国、法国为小组联合主席国,自此,有关纳卡问题的不同级别谈判在明斯克小组框架内陆续举行,但并未能够取得实质性进展。
目前,在俄罗斯的调解和俄罗斯维和部队的介入下,纳卡局势已经平静,国际社会应该抓住时机,积极斡旋,彻底消除冲突的隐患。
【本期作者:何 宇】
【本期编辑:刘诗元】
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