促进年轻人参与养老金配置的四大政策建议

随着2024年全国两会的召开，中国太保战略研究中心主任周燕芳提出了一份《关于促进年轻人参与个人养老金配置的建议》。在老龄化社会的大背景下，她认为推动年轻人积极参与个人养老金的配置至关重要。

2023年，个人养老金账户开立数量已达5000万户，参与人数占全国纳税人数的76.8%。然而，缴存人数和缴存金额相较于账户开立数量仍显不足。特别是90后年轻人，尽管占账户开立人数的30%，但在缴存和投资中存在顾虑。

周燕芳指出，年轻人对养老金的不足了解、长期养老储备意愿不强、税收政策不够激励、账户管理不够灵活、产品选择专业门槛高等问题导致了这一现象。她进一步阐述了四点政策建议，以促进年轻人更积极地参与养老金的配置。

首先，她建议加强养老金的宣传，推广养老金融知识，提升年轻人的参与积极性。统一的养老金融知识宣教内容和标准可由国家金融监督管理局负责，以确保信息的准确性和一致性。同时，她呼吁金融机构与监管机构共同努力，通过新媒体平台等方式提高年轻人对养老金的关注度。

其次，周燕芳提出加大税收激励的力度，差异化设计以引导长期参与。她主张对税收优惠激励不足的低收入群体发放财政补贴，特别是对缴存期超过15年的90后年轻群体。此外，建议调增个人养老金年度缴费金额上限至20000元，以加大税收优惠力度，提高对中高收入年轻群体的吸引力。

第三，她呼吁针对年轻人差异化设计产品，提升个人养老金的吸引力和灵活度。周燕芳建议在保障资金安全的前提下增加个人养老金提前取出的条件，以满足参与人在特殊情况下的应急资金需求。具体而言，可考虑将重大疾病、伤残等情况列为法定全额领取的条件，并将子女教育、赡养老人、偿还债务等情形纳入部分领取的范围。

最后，周燕芳提到优化服务流程，降低个人养老金的选择门槛。她鼓励金融机构提供更多便捷可及的养老咨询、养老金规划的专业信息服务，降低产品选择的专业门槛。在养老金缴费和持有期间，提供医疗、养老服务咨询及绿色通道等增值服务，以激励长期缴费，提升客户黏性。

这四点政策建议旨在解决年轻人对个人养老金的顾虑，促进他们更积极地参与个人养老金的配置，为构建更完善的养老体系贡献智慧和方案。