6月5日至10日,美国在台协会(AIT)主席罗森博格访台并停留了6天。她此行的重要任务是会见台湾地区2024年大选的主要政党参选人。罗森博格声称,这是符合美国利益的做法。
这是罗森博格接任AIT主席后的第二次访台,她之前于4月18日至23日首次访台,会见了蔡英文、赖清德以及民进党当局的各部门负责人。
罗森博格在担任AIT主席之前,在美国白宫国安会担任中国事务资深主任,是拜登的首席顾问,也曾是美国国务卿布林肯的高级顾问和幕僚长,与台湾当局高层及驻美人员有密切互动。
有台湾媒体将罗森博格此次台湾之行称为“面试”之旅,东华大学的学者施正锋更直言,她此行是来面试参选人,并设定红线,希望参选人的两岸论述不超过美国设定的限度。他认为现在AIT还要假装中立,表态不选边。媒体分析指出,罗森博格的目的是向候选人灌输美国的台海政策主张,确保这几个人完全处于美国的掌控范围内,既不会偏离美国的路线,也不会有过激言行。
罗森博格连续两次访台,公然介入台湾选举,显示出在拜登政府任内,AIT的角色和任务发生了重大调整和改变,美国对台湾的控制进一步加强。
根据所谓的“与台湾关系法”,AIT只是一个非营利性的民间机构,主要负责处理美台之间的非官方关系,包括经贸和文化等方面。过去的8位AIT主席要么是退休的外交官员,要么是具有政治背景的人士。但这次,拜登政府打破了惯例,任命了资深的安全事务官员罗森博格来担任主席,她可以直接与国务院和白宫联系。这表明在美中战略竞争的大背景下,AIT的地位和在政治、安全事务方面的作用将得到全面加强。
据媒体透露,罗森博格不仅要亲自参与与候选人的沟通,了解美方的立场,还要加强与台湾当局的协调,以减少拜登政府加强台湾不对称防御战略的阻力,增强台湾的自我防卫能力。这预示着,今后AIT不仅会直接参与美国对台政策的讨论,还将成为美方掌控台湾政治动向、推进美台政治和军事勾结的重要渠道。这是一个值得警惕的发展趋势。
对于罗森博格此次“面试”之旅,台湾淡江大学助理教授陈奕帆认为,罗森博格声称不选边只是外交辞令。虽然美方不明确支持某位候选人,但他们会与自己喜欢的候选人合作。他强调目前看来美国对赖清德的担忧较大,因为赖清德一直以来都持坚定的“台独”立场。
然而,淡江大学副教授李大中认为,罗森博格与侯友宜的会面尤为重要,因为侯友宜是最大的在野党参选人,而且他的两岸立场相对稳健,美方会想直接沟通并进一步了解。
岛内《旺报》的评论指出,美国不支持“台独”是自与中国建交以来一直保持的原则。国防部长李尚福在香格里拉对话会上表示,“如果有人胆敢把台湾从中国分裂出去,中国军队不会有丝毫迟疑,不畏惧任何对手,不管付出多大代价,都将坚决维护国家主权和领土完整。”这句话不仅是对台湾的警告,也是对美国的警告。
文章指出,在大陆一再警告“台独”和外部势力干涉的情况下,美国为了维持台海和平,是否支持“台独金孙”赖清德是罗森博格在台湾会见各党参选人进行“面试”时需要考虑的因素。
美国在台协会这次公然介入台湾选举,违背一中原则,干涉中国内政的行为。厦门大学台湾研究院副院长张文生在接受《环球时报》采访时指出,罗森博格试图介入台湾选举并影响台湾政局的做法必然导致中美之间政治互信的进一步下降。这再次证明了美国的言而无信、反复无常,也将严重阻碍中美两国政治关系的缓和和未来的交流合作。